根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署,2023年8月17日至9月16日,市委巡察四組對(duì)閩東醫(yī)院黨委開展了巡察,2023年11月24日,市委巡察四組向閩東醫(yī)院黨委反饋了巡察意見,按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以通報(bào):
一、提高政治站位,堅(jiān)決扛起巡察整改政治責(zé)任
(一)貫徹市委精神,明確整改要求。閩東醫(yī)院黨委堅(jiān)持把巡察整改工作作為重要政治任務(wù)來抓,迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)市委巡察反饋意見和市委有關(guān)要求精神,先后召開10次黨委會(huì)議,研究貫徹落實(shí)意見,推進(jìn)部署工作。要求全院干部職工要旗幟鮮明講政治,真正把巡察整改作為對(duì)黨忠誠的具體檢驗(yàn),扛起政治責(zé)任,把捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在具體行動(dòng)中,落實(shí)到工作中。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。院黨委堅(jiān)決扛起巡察整改主體責(zé)任,第一時(shí)間成立了由黨委書記任組長,黨委副書記、院長和分管黨建工作的黨委委員為副組長,其他黨政班子成員為組員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)巡察反饋問題整改工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)、督查督導(dǎo)、整改意見的確定及整改成效的評(píng)價(jià)。下設(shè)辦公室,由分管黨委委員兼任辦公室主任,成員由相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)整改具體工作對(duì)接聯(lián)絡(luò)、跟蹤督辦,做好相關(guān)資料的收集、報(bào)送及相關(guān)信息的上傳下達(dá)等工作,壓緊壓實(shí)責(zé)任,形成整改合力。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn),確保整改實(shí)效。黨委書記牽頭抓總,認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到“四個(gè)親自”,多次召開黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,專題研究部署整改工作。其他班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管整改工作督促把關(guān),常態(tài)化督辦督導(dǎo),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、以上率下、上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。針對(duì)巡察反饋的八個(gè)方面31個(gè)問題,研究制定整改方案和整改清單,逐條專項(xiàng)進(jìn)行剖析,明確了整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和整改時(shí)限。實(shí)行清單式銷號(hào)管理,做到解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè),全力推動(dòng)市委巡察反饋問題整改工作,確保件件有著落、事事有回音,按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成巡察整改任務(wù)。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,形成長效機(jī)制。召開巡察整改專題民主生活會(huì),嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng),剖析根源。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合,把建立和完善規(guī)章制度作為構(gòu)建長效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到標(biāo)本兼治,鞏固整改成果。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)引領(lǐng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為不足
1.關(guān)于“以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革不夠深入”的問題
整改情況(已完成,并長期堅(jiān)持):一是組織學(xué)習(xí),提高推動(dòng)“以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革”的認(rèn)識(shí)。2023年9月25日黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系 為維護(hù)人民健康提供有力保障”的重要論述、國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見、國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于開展全面提升醫(yī)療質(zhì)量行動(dòng)(2023-2025年)的通知》《關(guān)于印發(fā)手術(shù)質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案(2023-2025年)的通知》等,并進(jìn)行專題研討,為推動(dòng)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)提高”提供思想保障。二是提升和改善群眾防病治病和健康管理能力。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康平臺(tái),2024年1月平臺(tái)診療130人,較同期提高4個(gè)百分點(diǎn),診療穩(wěn)步增長。2023年12月至今,開展公益性義診、健康宣教18次。三是加強(qiáng)醫(yī)療集團(tuán)緊密型醫(yī)共體建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。全年下轉(zhuǎn)患者7631例,接收患者2939例,集團(tuán)內(nèi)遠(yuǎn)程會(huì)診54例;派駐29名醫(yī)務(wù)人員執(zhí)行百名醫(yī)師下基層任務(wù);持續(xù)推進(jìn)對(duì)縣級(jí)醫(yī)院科室專科領(lǐng)辦工作;推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作,對(duì)醫(yī)學(xué)影像檢查、臨床檢驗(yàn)共128項(xiàng)予以互認(rèn)。四是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和醫(yī)療技術(shù)水平,提升醫(yī)療服務(wù)能力。主動(dòng)與國家級(jí)高水平醫(yī)院對(duì)接合作,2023年11-12月,邀請(qǐng)武漢協(xié)和醫(yī)院來我院開展對(duì)口幫扶醫(yī)療學(xué)術(shù)活動(dòng)2次;2023年12月24日至2024年1月5日,安排2名中層干部前往武漢協(xié)和醫(yī)院學(xué)習(xí);2023年共完成與武漢協(xié)和遠(yuǎn)程會(huì)診7例;2023年與上海九院續(xù)簽第二輪趙杰名醫(yī)“師帶徒”工作室活動(dòng)協(xié)議,制定了2024年工作計(jì)劃;與福建醫(yī)科大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院建立緊密型醫(yī)聯(lián)體,簽訂心內(nèi)科、眼科、胃腸外科、胸外科名醫(yī)“師帶徒”工作室合作協(xié)議。五是強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部管理。加強(qiáng)對(duì)臨床路徑實(shí)施情況進(jìn)行督查,已完成全院310個(gè)臨床路徑優(yōu)化。加強(qiáng)醫(yī)療過程和結(jié)果的監(jiān)控、評(píng)估,規(guī)范醫(yī)療行為,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行病歷、三級(jí)查房、會(huì)診、術(shù)前討論、手術(shù)安全核查、檢查適應(yīng)癥等督查力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全院通報(bào)。落實(shí)國家有關(guān)藥品和耗材集采政策,并通過信息化管理系統(tǒng),加強(qiáng)使用的監(jiān)測(cè)及管控,2023年全院藥品、耗材占比39.24%,較2022年的43.2%,下降3.96個(gè)百分點(diǎn),低于年初制定42%的總指標(biāo)。2023年醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)性收入占比為32.07%,比2022年提升2.31個(gè)百分點(diǎn);門診均次費(fèi)用為314.49元,同比減少15.99元,下降4.84%;住院患者均次費(fèi)用10189.96元,同比減少1130.34元,下降9.99%。經(jīng)院長辦公會(huì)議研究,制定了2024年全院藥占比總指標(biāo)≤26%,耗占比總指標(biāo)≤14%。
2.關(guān)于“‘完善綜合醫(yī)院傳染病防治設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)’有差距”的問題
整改情況(已完成):一是完成了發(fā)熱門診、腸道門診、肝炎門診、關(guān)愛門診改造及搬遷工作。二是已將感染性疾病科沒有獨(dú)立衛(wèi)生間7間病房增設(shè)了獨(dú)立衛(wèi)生間。三是已將原福安市交通執(zhí)法大隊(duì)辦公樓四層改造為感染性疾病科擴(kuò)充病房。
3.關(guān)于“教學(xué)科研投入不足”的問題
整改情況(已完成,并長期堅(jiān)持):一是加強(qiáng)住培學(xué)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。已選拔理論和技能考試總教官,召開執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試動(dòng)員會(huì),組織模擬考試,后續(xù)將按考試大綱持續(xù)進(jìn)行培訓(xùn)。二是完善制度,提升規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員結(jié)業(yè)綜合考核首次通過率。重新修訂《寧德市閩東醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理辦法(修訂)》,加大懲罰力度,對(duì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格首考未通過者,扣罰績效獎(jiǎng);專碩學(xué)員首考未通過,導(dǎo)師暫停第二年度招生;規(guī)培結(jié)束仍未通過醫(yī)師資格考試,給予辭退處理。三是加強(qiáng)對(duì)科研選題和撰寫標(biāo)書等培訓(xùn)。目前已邀請(qǐng)福建醫(yī)科大學(xué)陳萬金副校長、林翔教授、程明亮處長開展國家自然科學(xué)基金申報(bào)注意事項(xiàng)和申請(qǐng)書撰寫等培訓(xùn),邀請(qǐng)陳武桂博士開展寧德市自然科學(xué)基金申請(qǐng)書撰寫培訓(xùn)。加強(qiáng)與上海九院等國內(nèi)知名院校及科研單位合作,提高橫向科研經(jīng)費(fèi),目前已與上海交通大學(xué)附屬第九人民醫(yī)院秦安教授達(dá)成科研柔性引才協(xié)議;2024年1月25日職代會(huì)審議通過《寧德市閩東醫(yī)院關(guān)于實(shí)施“人才樹”工程培育工程計(jì)劃的暫行方案》,2024年起實(shí)施“人才樹”培育工程,計(jì)劃通過百名優(yōu)秀人才遴選,每年投入800萬元作為人才科研配套經(jīng)費(fèi)。四是2023年中心實(shí)驗(yàn)室已添置實(shí)驗(yàn)設(shè)備共12臺(tái)/套,投入資金80.322萬元,后續(xù)將根據(jù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和科研課題需求,采購相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備。
(二)醫(yī)療水平和醫(yī)療質(zhì)量有待提升
4.關(guān)于“診療水平有差距”的問題
整改情況(已完成):一是與武漢協(xié)和醫(yī)院進(jìn)一步深入合作。2023年11-12月邀請(qǐng)武漢協(xié)和醫(yī)院來院開展對(duì)口幫扶學(xué)術(shù)活動(dòng)2次。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)專家團(tuán)隊(duì),成立張永學(xué)名醫(yī)“師帶徒”工作室。二是與福建醫(yī)科大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院簽訂緊密型醫(yī)療聯(lián)合體合作協(xié)議,重點(diǎn)幫助心內(nèi)科、眼科、胃腸外科、胸外科等四個(gè)科室學(xué)科建設(shè)。三是借助戴尅戎院士專家工作站及上海交通大學(xué)附屬第九醫(yī)院趙杰名醫(yī)師帶徒工作室等專家團(tuán)隊(duì),我院骨科專科四級(jí)手術(shù)占比連續(xù)3年保持在30%以上,2024年第一季度,骨科四級(jí)手術(shù)1614人次、微創(chuàng)手術(shù)862人次、介入手術(shù)245人次,較2023年第一季度分別增長256人次、109人次、96人次,位居寧德地區(qū)首位。四是重視院內(nèi)醫(yī)療技術(shù)同質(zhì)化培訓(xùn),制定《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用規(guī)范化培訓(xùn)制度》,對(duì)新技術(shù)新項(xiàng)目開展前和結(jié)束時(shí)對(duì)技術(shù)團(tuán)隊(duì)成員開展同質(zhì)化培訓(xùn)。2023年9月組織急診醫(yī)學(xué)科、耳鼻咽喉頭頸外科醫(yī)師開展環(huán)甲膜穿刺培訓(xùn),共32人參加。
5.關(guān)于“學(xué)科建設(shè)有短板”的問題
整改情況(已完成,并長期堅(jiān)持):一是以等級(jí)醫(yī)院評(píng)審為契機(jī),將科室關(guān)鍵技術(shù)作為主要任務(wù)來抓。目前眼科已新增開展玻璃體切除術(shù)、角膜地形圖儀、視網(wǎng)膜脫離等三項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù);神經(jīng)外科新增開展椎管內(nèi)腫瘤、三叉神經(jīng)痛、顱底腫瘤、頸動(dòng)脈狹窄、硬腦膜硬脊膜動(dòng)靜脈痿等疑難重癥診治病種,新增開展頸動(dòng)脈內(nèi)膜剝脫術(shù)、椎管手術(shù)椎板還納技術(shù)、腦室鏡等關(guān)鍵技術(shù);口腔科新增開展面神經(jīng)損傷、舌癌、動(dòng)靜脈瘺等三項(xiàng)疑難重癥診治病種,新增開展舌骨上淋巴結(jié)清掃術(shù)、帶蒂皮瓣骨移植術(shù)、顯微外科技術(shù)、頸淋巴結(jié)清掃術(shù)、口腔頜面部惡性腫瘤根治術(shù)、神經(jīng)吻合術(shù)等六項(xiàng)關(guān)鍵醫(yī)療技術(shù)。二是針對(duì)性引進(jìn)專業(yè)人才,結(jié)合名醫(yī)“師帶徒”柔性引才等方式完善和培養(yǎng)人才梯隊(duì)。2023年從省級(jí)三甲醫(yī)院引進(jìn)一名眼科高級(jí)專業(yè)人才;成立武漢大學(xué)人民醫(yī)院眼科楊懷安名醫(yī)“師帶徒”工作室和福建醫(yī)科大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院眼科胡建章名醫(yī)團(tuán)隊(duì)工作室,補(bǔ)齊學(xué)科短板,提升學(xué)科建設(shè)。
6.關(guān)于“醫(yī)療糾紛防范不足”的問題
整改情況(已完成,并長期堅(jiān)持):一是完善制度,強(qiáng)化學(xué)習(xí),加強(qiáng)督查,落實(shí)整改。已完成18項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量核心制度重新修訂,并形成制度匯編,并通過OA、釘釘?shù)绕脚_(tái)組織全院學(xué)習(xí)、考核。制定督查路徑、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),組建院級(jí)醫(yī)療質(zhì)量督查專家組,每季度對(duì)18項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量核心制度執(zhí)行情況進(jìn)行督查,并反饋、整改及公示,持續(xù)改進(jìn)。第一季度對(duì)全院臨床科室開展督查18次,將督查發(fā)現(xiàn)的130個(gè)問題書面反饋至相關(guān)科室予以整改,醫(yī)院質(zhì)控科將督查情況進(jìn)行分析、總結(jié),形成《醫(yī)療質(zhì)量月刊》,并在OA上公示,同時(shí)予以績效考核扣分。二是針對(duì)發(fā)生的醫(yī)療糾紛,已根據(jù)《醫(yī)療事故責(zé)任認(rèn)定與追究制度》《醫(yī)療糾紛責(zé)任認(rèn)定與處罰制度》進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定與處罰,并對(duì)2名相關(guān)責(zé)任人全院通報(bào)。三是開展法律法規(guī)及醫(yī)療糾紛防范培訓(xùn)。在2023年已經(jīng)開展2場(chǎng)全院性醫(yī)療糾紛法律法規(guī)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,2024年繼續(xù)拓展培訓(xùn)內(nèi)容,邀請(qǐng)專業(yè)人士開展醫(yī)患溝通技巧、醫(yī)療糾紛防范等方面的培訓(xùn)。2024年1月向全院臨床醫(yī)技科室發(fā)放《醫(yī)療法律法規(guī)全書》,組織全員學(xué)習(xí)。
(三)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新不夠有力
7.關(guān)于“多學(xué)科診療服務(wù)推廣力度不大”的問題
整改情況(已完成,并長期堅(jiān)持):一是增加惡性腫瘤多學(xué)科診療團(tuán)隊(duì)。至2024年2月,惡性腫瘤多學(xué)科診療團(tuán)隊(duì)在原有11個(gè)基礎(chǔ)上,增加至34個(gè)。二是完善管理制度,規(guī)范多學(xué)科診療路徑和流程。2024年1月25日組織召開了腫瘤規(guī)范診治專題會(huì)議,制定了初診惡性腫瘤患者的規(guī)范診療路徑,完善其進(jìn)入多學(xué)科會(huì)診的流程。修訂閩東醫(yī)院MDT管理辦法,協(xié)調(diào)多學(xué)科在腫瘤診治中規(guī)范化、流程化、制度化、科學(xué)化,高效、安全的開展相關(guān)臨床工作。三是加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大MDT知名度,提升群眾知曉度。通過醫(yī)院微信公眾號(hào)、官網(wǎng)、新福建網(wǎng)、今日頭條等渠道,加強(qiáng)惡性腫瘤MDT的宣傳,瀏覽量達(dá)到1.6萬人次。
8.關(guān)于“‘無陪護(hù)’病房試點(diǎn)推進(jìn)緩慢”的問題
整改情況(已完成):一是2023年10月,完成“無陪護(hù)”病房護(hù)理員服務(wù)項(xiàng)目采購招標(biāo)工作,并在神經(jīng)內(nèi)科三區(qū)開始“無陪護(hù)病房”試點(diǎn)工作。二是2023年11月29日在寧德市醫(yī)政專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)上閩東醫(yī)院就“無陪護(hù)”試點(diǎn)病房工作開展情況在大會(huì)上進(jìn)行了典型交流發(fā)言;2023年12月對(duì)“無陪護(hù)病房”試點(diǎn)工作運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié),查找存在不足,以持續(xù)推進(jìn)。三是加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大群眾知曉度。通過今日福安、醫(yī)院視頻號(hào)、微信福建衛(wèi)生健康新聞網(wǎng)等渠道對(duì)“無陪護(hù)”病房進(jìn)行了宣傳,瀏覽量達(dá)到67萬多人次。
9.關(guān)于“中西醫(yī)綜合診療重視不足” 的問題
整改情況(已完成):一是加強(qiáng)中西醫(yī)綜合診療的宣傳。2024年1月25日,召開專題會(huì)議,組織對(duì)中西醫(yī)綜合診療的優(yōu)勢(shì)及重要性進(jìn)行探討和宣傳,提高醫(yī)務(wù)人員及群眾對(duì)中西醫(yī)結(jié)合診療與重要性的認(rèn)識(shí)。二是鼓勵(lì)中醫(yī)參與疑難疾病的救治積極性。修訂閩東醫(yī)院MDT管理辦法,倡導(dǎo)中西并重,完善中西醫(yī)診療的協(xié)作機(jī)制,提高中醫(yī)類別醫(yī)生在MDT團(tuán)隊(duì)中的比重和在多學(xué)科診療中的參與度,擴(kuò)大中西醫(yī)協(xié)作開展重大疑難疾病診療,目前我院50多個(gè)團(tuán)隊(duì)均有中醫(yī)專家參與。三是配齊中醫(yī)病床數(shù)和中藥專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量。2023年12月,印發(fā)《寧德市閩東醫(yī)院關(guān)于調(diào)整部分臨床科室實(shí)際開放床位數(shù)的通知》,將中醫(yī)病床數(shù)從原70張?jiān)黾拥?5張(占總床位5%,達(dá)標(biāo));招收中藥專業(yè)人員,人員從原12人增加到16人(占藥學(xué)人員20%,達(dá)標(biāo))。
(四)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患不夠全面
10.關(guān)于“安全隱患排除整治力度不大”的問題
整改情況(已完成,并長期堅(jiān)持):一是逐條對(duì)照,切實(shí)整改。針對(duì)省聯(lián)合督導(dǎo)檢查組檢查指出消防安全問題,分別于2023年9月13日、9月26日、11月28日和12月28日,召開4場(chǎng)專題整改會(huì)議,逐條對(duì)照落實(shí)整改,現(xiàn)已全部整改到位。二是定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查。按照安全隱患排查制度,分別于2023年9月26日、10月24日、11月28日和12月28日開展4次全院性安全巡查,共發(fā)現(xiàn)消防器材、消防標(biāo)識(shí)、消防通道、院區(qū)及周邊環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)隱患17處,均按限期完成整改工作,排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是組織安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)。在中秋、國慶、消防安全宣傳月和元旦等重要節(jié)點(diǎn)發(fā)布消防安全宣傳標(biāo)語和消防安全宣傳小視頻;邀請(qǐng)了福安市消防救援大隊(duì)指戰(zhàn)員為全院各科室消防宣導(dǎo)員作各種消防設(shè)施設(shè)備使用實(shí)操培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后由各宣導(dǎo)員為本科室醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員消防安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。四是按照規(guī)定要求,及時(shí)處置醫(yī)用危險(xiǎn)品。2023年9月已由具有專業(yè)資質(zhì)的公司完成剩余11種共31瓶危險(xiǎn)化學(xué)品的回收工作,并與福建省固體廢物處置有限公司簽訂合同,定期進(jìn)行回收。五是對(duì)1名責(zé)任人員批評(píng)教育。
11.關(guān)于“醫(yī)療器械重復(fù)使用安全風(fēng)險(xiǎn)較突出”的問題
整改情況(已完成,并長期堅(jiān)持):一是完善相關(guān)制度。修訂了《寧德市閩東醫(yī)院醫(yī)用耗材管理委員會(huì)章程》《寧德市閩東醫(yī)院醫(yī)用耗材遴選采購制度》《寧德市閩東醫(yī)院醫(yī)用耗材管理辦法》,規(guī)范對(duì)一次性使用醫(yī)療器械的遴選、采購、驗(yàn)收等工作。二是加強(qiáng)一次性醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理工作。制定一次性醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理督查表,定期開展督查。分別于2024年1月22日、2024年2月26日開展督查,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題2起,均立即整改到位。三是責(zé)令1名責(zé)任人提交書面檢查。
12.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控不足”的問題
整改情況(已完成,并長期堅(jiān)持):一是組織意識(shí)形態(tài)工作專題培訓(xùn)。2023年11月23日邀請(qǐng)寧德市委宣傳部機(jī)關(guān)黨委副書記楊鋒作專題授課,提高對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性的認(rèn)識(shí)和工作方法的掌握;二是加強(qiáng)分析研判工作,防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。醫(yī)院黨委于2023年12月20日召開2023年度意識(shí)形態(tài)專題會(huì)議,結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,深刻剖析問題、部署落實(shí)工作,并對(duì)醫(yī)療系統(tǒng)重點(diǎn)隱患風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研判。三是抓好意識(shí)形態(tài)重點(diǎn)領(lǐng)域的管理。指定專人對(duì)門戶網(wǎng)站、新媒體、公共領(lǐng)域宣傳載體等主管主辦陣地的建設(shè)管理,落實(shí)“三審三?!敝贫茸龊眯畔l(fā)布審核校對(duì),并及時(shí)將醫(yī)院各類信息在院內(nèi)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、頭條號(hào)等平臺(tái)發(fā)布,做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域價(jià)值引導(dǎo)。四是對(duì)1名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育。
(五)“四風(fēng)”問題整治不夠堅(jiān)決
13.關(guān)于“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)重視不足”的問題
整改情況(已完成,并長期堅(jiān)持):一是嚴(yán)格責(zé)任追究,落實(shí)整改。針對(duì)2019年至2023年6月經(jīng)查屬實(shí)的133件信訪投訴件,責(zé)任追究到科室、個(gè)人,目前均已整改到位。其中,提醒20人次,批評(píng)教育31人次,扣醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)分2人次,扣質(zhì)控、績效考核分43人次,交由公安部門介入處理1人次,科室整改36件次。二是拓展黨風(fēng)廉政教育形式。2023年11月3日前往周寧縣法院旁聽職務(wù)犯罪庭審;2023年11月30日到寧德市監(jiān)獄廉政教育基地進(jìn)行實(shí)地警示教育。三是修訂制度,完善機(jī)制。再次修訂《寧德市閩東醫(yī)院開展出院患者滿意度調(diào)查管理規(guī)定(2024年修訂)》,進(jìn)一步完善患者滿意度相關(guān)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。四是廣泛征求意見建議,持續(xù)改進(jìn)行風(fēng)工作。2023年12月14日召開社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì),征求對(duì)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)意見和建議。五是對(duì)3名相關(guān)責(zé)任人全院通報(bào)。
14.關(guān)于“官僚主義、形式主義問題依然存在”的問題
整改情況(已完成,并長期堅(jiān)持):一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。2023年12月22日,召開黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述,并進(jìn)行研討交流發(fā)言。二是規(guī)范請(qǐng)假考勤規(guī)定和審批流程。修訂了《寧德市閩東醫(yī)院請(qǐng)假考勤管理規(guī)定》,同時(shí)完善釘釘辦公系統(tǒng)請(qǐng)假審批流程。針對(duì)請(qǐng)假審核把關(guān)“層層失守”,按照《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)寧德市閩東醫(yī)院人事管理工作的紀(jì)律檢查建議》(寧衛(wèi)紀(jì)〔2023〕2號(hào)),對(duì)直接責(zé)任人產(chǎn)科副護(hù)士長政務(wù)立案,給予警告處分;對(duì)護(hù)理部副主任給予誡勉處分;對(duì)組織人事科科長給予批評(píng)教育、責(zé)令深刻檢查;對(duì)分管副院長給予談話提醒。三是做好日常監(jiān)督。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)中的“第一種形態(tài)”, 2023年12月25日召開全院性集體廉政談話暨醫(yī)德醫(yī)風(fēng)集中教育提醒談話專題會(huì)議,并觀看廉潔教育警示片,教育和引導(dǎo)全院干部職工樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。2023年院紀(jì)委召開集體廉政談話3次1600余人,提醒談話4次4人,詢問談話20次20人,誡勉談話1次1人,函詢談話1次1人,配合黨委提醒談話1次1人,批評(píng)教育1次1人。四是嚴(yán)格落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。制定每次學(xué)習(xí)方案,安排學(xué)習(xí)專題。2023年,我院組織黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議23次,進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討21次。五是嚴(yán)格黨委理論中心組學(xué)習(xí)考勤制度。每次出席人數(shù)不少于三分之二,因特殊情況不能參加的人員,需向黨委書記履行請(qǐng)假手續(xù)。院黨委辦對(duì)缺席人員進(jìn)行匯總,形成相關(guān)表格,巡察結(jié)束至今,黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議未出現(xiàn)出席人數(shù)少于三分之二的情況。六是對(duì)相關(guān)責(zé)任人責(zé)令提交書面檢討1人、批評(píng)教育1人、談話提醒1人。
15.關(guān)于“文風(fēng)不實(shí)較突出”的問題
整改情況(已完成,并長期堅(jiān)持):一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。2023年12月,組織院黨政班子成員和各黨支部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述。二是糾正文風(fēng),客觀撰寫醫(yī)院總結(jié)材料。2023年度醫(yī)院工作總結(jié)根據(jù)2023年醫(yī)院工作計(jì)劃并結(jié)合各職能部門年度工作總結(jié)進(jìn)行歸類編制,用數(shù)據(jù)及完成質(zhì)量體現(xiàn)結(jié)果。三是責(zé)令兩名院領(lǐng)導(dǎo)重新撰寫了《閩山閩水物華新——習(xí)近平福建足跡》學(xué)習(xí)體會(huì)文章。四是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)交流發(fā)言材料和主題教育專題黨課材料均經(jīng)黨委書記審核通過,目前均未發(fā)現(xiàn)重復(fù)、互相抄襲等情況。五是對(duì)3名相關(guān)責(zé)任人員批評(píng)教育。
16.關(guān)于“隱患排查走形式” 的問題
整改情況(已完成,并長期堅(jiān)持):一是落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。已規(guī)范液氧基站內(nèi)物品管理工作,嚴(yán)禁非基站工作物品堆存,并設(shè)置“電子設(shè)備臨時(shí)儲(chǔ)存箱”。二是完善安全防范排查機(jī)制。在樓頂下水口處安裝濾網(wǎng)防止下水口堵塞、粘貼“下水口嚴(yán)禁亂扔雜物”告示牌、安裝監(jiān)控探頭實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);按照安全生產(chǎn)排查工作機(jī)制,分別于2023年9月26日、10月24日和12月28日組織安全生產(chǎn)科、后勤管理科和醫(yī)學(xué)設(shè)備科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人前往液氧基站和各大樓樓頂排水口現(xiàn)場(chǎng)檢查,未發(fā)現(xiàn)雜物。三是強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。2023年11月21日安排安全生產(chǎn)科、工程部相關(guān)人員前往寧德市消防救援支隊(duì)參加消防安全宣導(dǎo)員培訓(xùn),獲得相應(yīng)證書。四是對(duì)1名責(zé)任人批評(píng)教育。
(六)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控漏洞較多
17.關(guān)于“固定資產(chǎn)處置較隨意”的問題
整改情況(已完成,并長期堅(jiān)持):一是建立并落實(shí)資產(chǎn)處置管理制度。制定《寧德市閩東醫(yī)院國有資產(chǎn)處置管理制度》,嚴(yán)格制度執(zhí)行,防控廉政風(fēng)險(xiǎn)漏洞。已將2023年7月26日、2023年9月26日醫(yī)院黨委會(huì)議研究同意報(bào)廢固定資產(chǎn)580件,原值1802977.33元和醫(yī)療設(shè)備122套,原值1054.2萬元,經(jīng)委托寧德市正信資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所評(píng)估后,已上報(bào)寧德市衛(wèi)健委、市財(cái)政局申請(qǐng)報(bào)廢。二是2023年12月25日,醫(yī)院財(cái)務(wù)科組織審計(jì)運(yùn)營科、總務(wù)科、醫(yī)學(xué)裝備科參考評(píng)估報(bào)告,對(duì)原報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)比,未發(fā)現(xiàn)國有資產(chǎn)流失情況。三是對(duì)4名相關(guān)責(zé)任人批評(píng)教育。
18.關(guān)于“醫(yī)用耗材采購監(jiān)管缺位”的問題
整改情況(已完成):一是完善醫(yī)用耗材采購和使用管理制度。修訂《寧德市閩東醫(yī)院醫(yī)用耗材管理委員會(huì)章程》《寧德市閩東醫(yī)院醫(yī)用耗材遴選采購制度》《寧德市閩東醫(yī)院醫(yī)用耗材管理辦法》。二是嚴(yán)格按制度規(guī)范采購工作。2024年2月1日,召開科主任例會(huì)組織學(xué)習(xí)有關(guān)制度文件,規(guī)范醫(yī)用耗材臨時(shí)申購,所有目錄外申購醫(yī)用耗材的遴選、采購、增補(bǔ)均采取公開競價(jià)、議價(jià)等形式進(jìn)行。三是根據(jù)章程定期組織召開院醫(yī)用耗材管理委員會(huì),對(duì)競價(jià)、議價(jià)等結(jié)果進(jìn)行審議表決,根據(jù)表決結(jié)果納入采購目錄開展采購工作。四是對(duì)2名相關(guān)責(zé)任人批評(píng)教育。
19.關(guān)于“藥品管理不嚴(yán)格”的問題
整改情況(已完成,并長期堅(jiān)持):一是完成出借藥品情況分析并形成說明報(bào)告,出借藥品已全部歸還。二是制定《藥品盤點(diǎn)制度》,修訂《科室備用藥品使用和管理制度》,并組織了全院學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)格執(zhí)行制度,制作“科室藥品臨時(shí)領(lǐng)用單”,臨床科室臨時(shí)緊急用藥需填寫領(lǐng)用單,規(guī)范臨時(shí)緊急用藥處置。四是對(duì)1名責(zé)任人談話提醒。
20.關(guān)于“零星采購存在廉政風(fēng)險(xiǎn)”的問題
整改情況(已完成,并長期堅(jiān)持):一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2023年8月3日,邀請(qǐng)寧德市財(cái)政局采購辦副主任沈楚釗來院,對(duì)醫(yī)院相關(guān)采購部門人員進(jìn)行《采購人實(shí)施政府采購相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)解析》《政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)采購人操作講解》培訓(xùn)。2023年12月1日組織相關(guān)采購人員學(xué)習(xí)寧德市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購管理的通知、閩東醫(yī)院采購管理制度。二是嚴(yán)格按照寧德市財(cái)政局政府采購管理規(guī)定和閩東醫(yī)院采購管理制度規(guī)范采購行為。2024年1月25日,已對(duì)利器盒、腕帶、打印紙、定制塑料袋、日常生活生活用品五項(xiàng)共計(jì)金額1457757.3元進(jìn)行詢價(jià)招標(biāo)采購,已進(jìn)入招標(biāo)流程。三是后續(xù)將采購管理規(guī)定對(duì)醫(yī)院辦公用品、五金維修用品、生活用品等零星貨物采取公開詢價(jià)、招標(biāo)予以采購。四是日常小額零星物品采購已改由2名工作人員參加采購,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。五是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。每半年對(duì)物資類貨物零星采購情況審計(jì)。已于2024年2月6日完成第一次審計(jì)工作。六是對(duì)1名責(zé)任人談話提醒。
21.關(guān)于“固定資產(chǎn)違規(guī)出租”的問題
整改情況(已完成,并長期堅(jiān)持):一是組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件。2024年1月9日組織資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人、采購員、倉管員學(xué)習(xí)《關(guān)于規(guī)范市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)交易行為的通知》和《寧德市閩東醫(yī)院“三重一大”制度實(shí)施辦法(修訂)》。二是2023年7月13日已從承租方全額收回“便民小賣部”應(yīng)收租金12747.03元。三是對(duì)后勤管理科副科長羅長華誡勉談話。
22.關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度不嚴(yán)”的問題
整改情況(基本完成):一是對(duì)賬齡3年以上的211筆往來賬款按形成原因進(jìn)行分類整理,完成應(yīng)付款項(xiàng)賬目的清理共59筆,合計(jì)89.03萬元。二是統(tǒng)計(jì)因歷史久遠(yuǎn),對(duì)方單位注銷等原因可不再支付的應(yīng)付款項(xiàng)共98筆,合計(jì)64.84萬元,由醫(yī)院相關(guān)科室確認(rèn)后,經(jīng)黨委會(huì)研究同意進(jìn)行核銷。三是已將2019年以前退回的紅包、回扣贓款19.58萬元轉(zhuǎn)入廉政專戶。四是制定制度,規(guī)范日常管理。制定《寧德市閩東醫(yī)院往來賬管理暫行辦法》,加強(qiáng)往來賬款的日常管理。五是2023年7月起已對(duì)銀醫(yī)自助機(jī)采取日清管理,結(jié)存現(xiàn)金于當(dāng)日全部存入銀行。六是對(duì)1名責(zé)任人談話提醒。
(七)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨存在差距
23.關(guān)于“干部職工監(jiān)督管理寬松軟”的問題
整改情況(已完成,并長期堅(jiān)持):一是嚴(yán)格問責(zé)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,已對(duì)涉及違法違紀(jì)的12人予以相應(yīng)的政務(wù)警告、降低崗位等級(jí)及薪酬待遇、批評(píng)教育處理。二是建章立制,規(guī)范員工行為。2024年1月25日職代會(huì)審議通過《寧德市閩東醫(yī)院員工行為規(guī)范實(shí)施細(xì)則》《寧德市閩東醫(yī)院關(guān)于建立員工行為“正負(fù)面清單”和實(shí)施方案》,《寧德市閩東醫(yī)院獎(jiǎng)懲規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(修訂)審議稿。三是2023年11月,制定《寧德市閩東醫(yī)院干部職工出國(境)管理規(guī)定》,規(guī)范干部職工出國(境)審批流程;17位科級(jí)以下的行政中層干部和重點(diǎn)敏感崗位工作人員的護(hù)照由醫(yī)院統(tǒng)一管理。四是加強(qiáng)職工警示教育。2023年11月3日組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及重點(diǎn)敏感崗位人員前往周寧縣人民法院旁聽職務(wù)犯罪庭審,以身邊事教育身邊人;2023年11月28日始開展為期一個(gè)月的“寧德市閩東醫(yī)院紀(jì)法警示教育系列活動(dòng)”,通過邀請(qǐng)法律專家開展2023年醫(yī)療法律法規(guī)培訓(xùn)講座、組織領(lǐng)導(dǎo)干部員工前往寧德市監(jiān)獄廉政教育基地進(jìn)行實(shí)地警示教育、舉辦“陽光心理,擁抱未來”員工心理健康講座、組織《堅(jiān)守醫(yī)者初心,勇?lián)】凳姑贩ㄖ蔚赖轮v堂及召開全院性集體廉政談話暨醫(yī)德醫(yī)風(fēng)集中教育會(huì)議,多方式、多途徑、多層面從思想上筑牢防腐倡廉防線,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。五是完善制度。修訂《寧德市閩東醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員外出參加學(xué)術(shù)會(huì)議的規(guī)定》,增加了專業(yè)技術(shù)人員受邀外出講課收取講課費(fèi)的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)務(wù)人員收取講課費(fèi)行為。六是對(duì)3名相關(guān)責(zé)任人談話提醒。
24.關(guān)于“‘三重一大’等議事決策規(guī)則執(zhí)行有偏差”的問題
整改情況(已完成,并長期堅(jiān)持):一是組織學(xué)習(xí)相關(guān)制度。2023年12月1日,組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、行政職能科室負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》,中共福建省委辦公廳關(guān)于印發(fā)《福建省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》,寧德市貫徹落實(shí)《福建省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》的若干措施,以及《中共寧德市閩東醫(yī)院委員會(huì)會(huì)議議事規(guī)則(修訂)》《寧德市閩東醫(yī)院院長辦公會(huì)議議事規(guī)則(修訂)》《寧德市閩東醫(yī)院“三重一大”制度實(shí)施辦法(修訂)》等相關(guān)制度,要求各職能部門嚴(yán)格貫徹議事規(guī)則,確保議事決策規(guī)則執(zhí)行到位;2023年12月22日召開黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》《寧德市閩東醫(yī)院重大事項(xiàng)黨政“一把手”末位表態(tài)制度》等內(nèi)容。二是加強(qiáng)對(duì)會(huì)議議題審核把關(guān)。提交院長辦公會(huì)議和黨委會(huì)議研究的議題,分別由醫(yī)院行政辦公室和黨委辦公室初審后,再由院長、黨委書記審簽后予以上會(huì)。三是充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)。院紀(jì)委書記參加院長辦公會(huì)議和黨委會(huì)議,對(duì)末位發(fā)言和回避制度等進(jìn)行監(jiān)督和提醒。自2023年11月22日起,邀請(qǐng)駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組派員列席黨委會(huì)議,進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。四是責(zé)令1名責(zé)任人提交書面檢討。
25.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”的問題
整改情況(已完成,并長期堅(jiān)持):一是組織學(xué)習(xí)相關(guān)黨內(nèi)規(guī)章制度。2023年9月25日,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》等;9月,組織各黨支部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等內(nèi)容。二是嚴(yán)肅開展黨內(nèi)政治生活。2024年1月8日、2月4日,閩東醫(yī)院黨委分別召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題民主生活會(huì)和市委巡察整改專題民主生活會(huì),嚴(yán)肅認(rèn)真開展了批評(píng)和自我批評(píng),嚴(yán)格進(jìn)行整改落實(shí)等。三是開展黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。2024年1月31日,舉辦黨務(wù)知識(shí)工作培訓(xùn)班,提升專兼職黨務(wù)干部的工作能力,提升支部工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。四是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,做好發(fā)展黨員工作,及時(shí)對(duì)出現(xiàn)問題的相關(guān)支委進(jìn)行指導(dǎo),規(guī)范發(fā)展程序,巡察結(jié)束至今,接收入黨積極分子均經(jīng)支委會(huì)研究決定。五是加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。醫(yī)院黨委辦公室每月至少參加2個(gè)黨支部“三會(huì)一課”,對(duì)黨支部規(guī)范開展政治生活情況和支部工作材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和檢查,同時(shí)通過行迪醫(yī)管系統(tǒng)平臺(tái),每月對(duì)各支部資料進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)問題督促及時(shí)整改。六是對(duì)相關(guān)責(zé)任人談話提醒1人、批評(píng)教育3人。
26.關(guān)于“落實(shí)‘第一議題’制度和團(tuán)建工作不扎實(shí)”的問題
整改情況(已完成,并長期堅(jiān)持):一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,巡察結(jié)束至今,共召開16次黨委會(huì)議,開展“第一議題”學(xué)習(xí)16次。二是堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,制定《共青團(tuán)寧德市閩東醫(yī)院委員會(huì)團(tuán)員推優(yōu)入黨制度》,規(guī)范和加強(qiáng)共青團(tuán)“推優(yōu)”工作。三是抓實(shí)團(tuán)員青年大學(xué)習(xí)。2024年1月9日,制定了2024年寧德市閩東醫(yī)院“青年大學(xué)習(xí)”活動(dòng)實(shí)施方案;2024年1月12日召開第一季度 “青年大學(xué)習(xí)”推進(jìn)會(huì),部署2024年第1期 “青年大學(xué)習(xí)”活動(dòng)。四是對(duì)相關(guān)責(zé)任人責(zé)令提交書面檢討1人,批評(píng)教育1人。
27.關(guān)于“選人用人機(jī)制不完善”的問題
整改情況(已完成,并長期堅(jiān)持):一是組織學(xué)習(xí),嚴(yán)格選人用人工作。2023年12月22日,組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)政策法規(guī),嚴(yán)格按照規(guī)定的資格、程序、要求開展干部選拔任用工作,切實(shí)糾正違反程序規(guī)定選人用人問題。二是完善相關(guān)制度。修訂《寧德市閩東醫(yī)院關(guān)于院內(nèi)聘任中層干部選拔任用工作方案》,根據(jù)任職崗位職能規(guī)范民主推薦和測(cè)評(píng)工作。參加民主推薦人員范圍為醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,根據(jù)工作需要可增加相關(guān)行政科室負(fù)責(zé)人及其他需要參加的人員。民主測(cè)評(píng)人員范圍,參照民主推薦范圍或在考察對(duì)象所在科室、相關(guān)科室(部門)進(jìn)行(人數(shù)一般不少于20人)。民主測(cè)評(píng)同意票(含總體評(píng)價(jià)為稱職及以上)應(yīng)達(dá)參會(huì)人數(shù)三分之二及以上(試用期滿民主測(cè)評(píng)同意票達(dá)50%且少于三分之二的,應(yīng)延長考核期6個(gè)月)。三是加強(qiáng)過程監(jiān)督。規(guī)范干部任用選拔程序和步驟,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)議、民主推薦、組織考察、討論決定、任職前談話、聘任、材料歸檔等程序。四是2024年1月25日,職代會(huì)審議通過《寧德市閩東醫(yī)院關(guān)于實(shí)施“人才樹”工程培育計(jì)劃的暫行方案》,落實(shí)職稱聘后管理及聘任期滿考核。五是責(zé)令1名責(zé)任人提交書面檢討。
28.關(guān)于“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督職能發(fā)揮不充分” 的問題
整改情況(已完成):一是2023年10月,印發(fā)《“三重一大”決策事項(xiàng)報(bào)備制度》,加強(qiáng)市閩東醫(yī)院“三重一大”事項(xiàng)的事前、事中和事后監(jiān)督,先后審核市閩東醫(yī)院黨委會(huì)材料12次,其中派員參加會(huì)議5次。二是督促閩東醫(yī)院紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé),制定《寧德市閩東醫(yī)院“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理及問責(zé)制度》,緊盯醫(yī)院“三重一大”事項(xiàng)開展全過程監(jiān)督。三是加強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。通過日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索1件,經(jīng)初核后,給予1人政務(wù)警告處分、1人誡勉處理、1人批評(píng)教育、1人談話提醒。
(八)落實(shí)整改和成果運(yùn)用不到位
29.關(guān)于“履行整改主體責(zé)任不嚴(yán)格”的問題
整改情況(已完成,并長期堅(jiān)持):一是組織學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、全體黨員學(xué)習(xí)了《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述、中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》和省委《深化巡視整改和成果運(yùn)用的若干措施》等,推動(dòng)全院黨員干部提高思想認(rèn)識(shí)。二是健全責(zé)任機(jī)制。召開了4次落實(shí)巡察整改專題會(huì)議,研究制定整改方案,嚴(yán)格規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)整改落實(shí)。三是與有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)福建宏邦檢測(cè)技術(shù)有限公司簽訂技術(shù)服務(wù)合同,定期開展放射診療設(shè)備穩(wěn)定性檢測(cè)。四是推進(jìn)整改常態(tài)化。五是對(duì)相關(guān)責(zé)任人責(zé)令提交書面檢討1人、談話提醒1人。
30.關(guān)于“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組督促整改力度不大”的問題
整改情況(已完成):一是對(duì)2019年以來醫(yī)保飛行檢查通報(bào)的存在問題進(jìn)行梳理,厘清相關(guān)人員責(zé)任,對(duì)相關(guān)責(zé)任人責(zé)令提交書面檢討1人、批評(píng)教育4人。二是督促醫(yī)院紀(jì)委發(fā)揮職能,排查上級(jí)各類有關(guān)通報(bào)中的存在問題,發(fā)現(xiàn)問題線索并及時(shí)上報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察組。
31.關(guān)于“成果運(yùn)用不充分”的問題
整改情況(已完成,并長期堅(jiān)持):一是針對(duì)市委巡察反饋問題,召開專題會(huì)議,制定整改方案,規(guī)定整改時(shí)限,在黨委會(huì)等會(huì)議上通報(bào)整改進(jìn)度,壓實(shí)各方責(zé)任,不斷提升巡察整改和成果運(yùn)用水平。二是組織學(xué)習(xí),糾正偏差。2023年12月22日,黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議組織學(xué)習(xí)“一把手”末位表態(tài)制度等相關(guān)內(nèi)容,嚴(yán)格“一把手”末位表態(tài)發(fā)言制度。三是建立落實(shí)整改常態(tài)化機(jī)制。規(guī)定集中整改期后,每季度召開巡察整改專題會(huì)議,督促整改進(jìn)度。四是對(duì)相關(guān)責(zé)任人責(zé)令提交書面檢討1人、談話提醒1人。
三、巡察反饋問題及線索的處理情況
對(duì)巡察反饋的問題和移交的線索,閩東醫(yī)院黨委高度重視,依規(guī)依紀(jì)調(diào)查核實(shí),按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”對(duì)相關(guān)責(zé)任人員作出處理,涉及處級(jí)干部2人,科級(jí)干部13人,其他人員29人。其中,政務(wù)警告6人,降低崗位等級(jí)2人,誡勉談話1人,批評(píng)教育25人次、談話提醒11人次、書面檢討4人,全院通報(bào)5人。
1.針對(duì)“固定資產(chǎn)處置較隨意”“零星采購存在廉政風(fēng)險(xiǎn)” “固定資產(chǎn)違規(guī)出租”等問題,對(duì)后勤管理科副科長羅長華誡勉談話。
2.針對(duì)“干部職工涉嫌違法違紀(jì)”問題,對(duì)后勤管理科職工孫張雄進(jìn)行政務(wù)立案,降低崗位等級(jí)、同時(shí)降低薪酬待遇處分;對(duì)耳鼻咽喉頭頸外科技師繆曉暉進(jìn)行政務(wù)立案,降低崗位等級(jí)處分;對(duì)醫(yī)保科職工林濤、手術(shù)室護(hù)師吳清玉、手術(shù)室護(hù)師游小慧、手術(shù)室護(hù)師黃海雯、消毒供應(yīng)中心消毒員毛少青、120司機(jī)卓石樹進(jìn)行政務(wù)立案,政務(wù)警告處分。
四、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度不嚴(yán)”的問題
未完成情況說明:一是有79346.06元應(yīng)收款因產(chǎn)生時(shí)間久遠(yuǎn),往來單位主體消失等原因無法收回或處理,需上報(bào)市衛(wèi)健委和財(cái)政局審批后才能進(jìn)行相應(yīng)處理;二是醫(yī)療糾紛等借款因糾紛事項(xiàng)仍處于處理中,須待處理完成后才能進(jìn)行結(jié)算。
下一步整改措施:一是嚴(yán)格根據(jù)《寧德市閩東醫(yī)院往來款項(xiàng)管理辦法》對(duì)醫(yī)院往來款項(xiàng)進(jìn)行管理;二是對(duì)于仍在進(jìn)展中尚未結(jié)算的事項(xiàng),自完成之日起,要求相關(guān)科室在3個(gè)月內(nèi)完成結(jié)算;三是對(duì)于明確無法收回的款項(xiàng),根據(jù)政府相關(guān)文件,及時(shí)報(bào)上級(jí)管理部門審批后處理。
整改時(shí)限:2025年3月31日
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話:0593-8981357,通信地址:福安市鶴山路89號(hào)閩東醫(yī)院黨委辦公室,電子郵箱:mdyydwb@163.com
中共寧德市閩東醫(yī)院委員會(huì)
2024年6月21日